近日，三明市泰宁县下渠村包村干部在下访的过程中发现村民李某因隔壁邻居张某长期油烟排放问题而发生强烈争执。了解详细情况后，镇里立即汇聚邻里阿姐、乡贤、业务专员力量，“充分运用“三个一工作法”及“邻里阿姐一库三机制"开展“田园议事评理会”进行调解。经调解，张某在1个工作日内安装了厨房油烟排放装置，双方也为自己的过激行为相互道歉，就此双方积压的矛盾纠纷问题得到了彻底化解。
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“近年来，下渠镇不断向我们征求工作意见，因情施策，发动领导干部主动下沉面对面来帮助我们解决问题，解决问题的方式变得更接地气，更管用了，办事效率也得到了极大提升，处理群众复杂的问题也能够直切要害”。这是群众对下渠镇近年来基层社会治理工作的高度评价。
下渠镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合镇情，不断完善工作模式，打造社会治理新格局，制定实施“三访三会”工作机制，汇集邻里“邻里阿姐”、法律顾问、乡贤评理、业务专员、警务助理等力量情理并用、综合施策、精准发力，全力摸排和化解各类信访矛盾纠纷和涉稳风险隐患问题，防止“小事拖大、大事拖炸”，杜绝出现民转刑案件、个人极端事件和群体性事件。真正把矛盾纠纷排查在源头、化解在萌芽、稳控在基层。
建立“三访”制度，闻听八方群众事
每周二的驻村日镇党委政府组织党员干部联合“邻里阿姐调解员”、“法律带头人”“法治明白人”、深入村组、田间地头开展“问诊下访”活动，全面排查梳理各领域矛盾纠纷问题。以“望面色、观居所、看问题、瞧病症、视方子”的方式，记录群众矛盾实际情况，对矛盾纠纷问题分四色清单化解。
镇综治办每周定期向辖区内群众公布接访信息。对走访过程中群众发现的事项安排专门领导进行接访，并实行领导首接首办责任制度，对群众反映诉求进行全程跟踪落实。
各行业领域干部在下村或开展业务工作的过程中同步开展“业务专访”活动，充分排查各行业领域可能存在的信访矛盾风险隐患问题，确保行业领域信访矛盾风险隐患及时化解。
制定“三会”研判，提质增效促化解
通过组织召开“百家联席会”，收集总结各站所、各村等工作思路和经验，融合百家之长把准总体方向，确保在推动矛盾纠纷化解事务中能够站在群众立场，有效团结群众，凝聚人心，探索工作方式，找准破解融合途径。
融合现有“三个一”、“邻里阿姐”等调化解方式，形成“田园议事会”，汇集邻里“阿姐”、法律顾问、法律带头人、法治明白人、乡贤、业务专员、警务助理等力量，深入各村开展“公平、公正、公开”的集中“议事”评理调解，确保群众诉求事事有回音、件件有落实。
“凡是涉稳风险、凡是信访上行、凡是信访扩大”问题，均通过召开“信访联席会”统筹会商分析研判，讨论制定化解方案，指定领导和站办所负责人“揭榜挂帅，包案化解”，推动重大风险问题化解。
2023年来，“三访三会”工作制度的实施，将“邻里阿姐”矛盾纠纷化解、“三个一”工作法、“一村一警务助理”等现有社会治理工作模式全面融合，凝聚各方力量，推动基层社会治理工作再上新台阶。据统计，2023年下渠镇通过推行“三访三会”工作制度，共收集反馈群众意见21条，推动化解重点难点信访问题3件，化解镇村矛盾纠纷33件，消除群众反映的安全隐患问题18件，切实做到了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，有效提升基层治理水平，促进社会和谐稳定。
（江海浩）
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