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办好百姓“关键小事” 常州天宁区检察院“蔡蔡”工作室在司法办案中传递检察温情

2023-06-26 07:50:04 来源:扬眼

近年来,江苏省常州市天宁区检察院积极践行新时代枫桥经验,加强矛盾化解诉源治理。2020年初启用“蔡蔡”工作室,发挥控申检察官“蔡俊峰”名人效应,聚焦群众急难愁盼,办好百姓“关键小事”。

志不求易,事不避难。三年来,“蔡蔡”工作室2名检察官、1名书记员办理控告申诉案件61 件,推动院领导包案办理26件,开展司法救助165件,组织听证30余次,努力在司法办案中传递检察温情,成为照亮群众的一抹暖阳。

以如我在诉之心处访


(相关资料图)

6月的天气已经炎热起来,汗流浃背的周大爷拿着一沓资料来到天宁区检察院12309检察服务中心。“有没有人管,我要告村委不作为!”蔡俊峰赶紧请他坐下,认真聆听王大爷的“苦水”,知道了事情的来龙去脉。

原来,周大爷自留地被他人占有,调解失败后想打官司却请不起律师,蔡俊峰详尽地告知老人到司法行政机关申请法律援助的流程、教老人怎么写起诉书……王大爷的眉头渐渐舒展。

信访工作是送上门的群众工作。来访群众的肯定,是“蔡蔡”工作室坚持群众信访“件件有回复”的不竭动力。三年来,“蔡蔡”工作室共答复信、访、网、电各渠道信访件1085件,疫情期间依托12309平台,线上答复50 件,矛盾化解率达到97.5%以上。

面对成堆的信访材料,即使只有百分之一的可能性,蔡俊峰也会带领工作室干警付出百分之百的努力,7日内程序性答复,3个月办理过程或结果答复率均保持100%。他总是说,“毕竟我们是法律工作者,弄懂法律问题比群众容易得多,干吗再把这个问题推回给他们呢?”

以探求就里之心办案

每一个信访案件背后都有一段故事,而控告申诉案件大多已经程序终了、诉讼结果生效,矛盾化解工作难度极大。2022年起,“蔡蔡”工作室常态化推行“院领导包案办理首次信访案件轮案制”,并在全市率先出台相关工作方案,扎实提升初信初访办理质效,最大限度把矛盾化解在首办环节。

“我好心好意把信用卡借给小庄用,他却欠款不还。”当年4月,小陈不服公安机关信用卡诈骗案不立案决定,向天宁区检察院申请立案监督。

该案由检察长包案办理。检察长经审查发现,小庄借用小陈信用卡后一直如期归还信用卡欠款,后期不再归还系资金紧张,非主观故意,且在公安机关调查期间,小庄还归还了大部分欠款,仅剩2.2万余元本金、滞纳金未还。公安机关不予立案并无不当,检察机关不应支持小陈监督申请。

“如果简单程序性地回复或者只说结果,一定得不到申诉人的理解。”检察长敏锐地感觉到,“这时一定要去深挖、化解他的心结。”经进一步了解,小陈小庄在如何承担本金和滞纳金的比例上存在重大分歧。检察长多次主持调解,两人表示愿意和解。

为巩固调解成效,彻底化解矛盾,该院决定举行公开听证。检察长详细阐述不支持监督申请的理由,听证员经阅看卷宗和评议,一致认为小庄不构成信用卡诈骗罪,认可检察机关处理意见。小庄当场偿还剩余欠款,小陈也表示息诉罢访。

“办案不是办案卷,把案卷写得再漂亮,不去解决实际问题也是徒劳,控申检察官要的就是为老百姓解决好问题、化解好矛盾这个结果。”该院检察长说。

以身历其境之心救助

无论是因案致残,还是因案失去收入来源,都是对一个家庭的巨大打击,司法救助一头牵着百姓疾苦,一头系着司法关爱。

“经审查决定,您的情况符合国家司法救助的规定,决定给予您司法救助。”3月9日下午,“蔡蔡工作室”检察官姜唯来到养老院,对重病卧床的孙大爷上门答复。今年2月,低保人员孙大爷中风瘫痪送院救治,因无力支付治疗费用,其所在社区急需找寻其家属履行赡养义务,遂委托法援律师提起诉讼,并到天宁区检察院请求支持起诉。该院随即启动支持其起诉和“主动救助”审查模式。一方面与法援律师联系,指导其进行救助申请、补充资料,另一方面前往社区、公安机关核实情况,确保申请救助材料真实性。

司法救助获批后,“蔡蔡”工作室征得孙大爷同意,由其所在社区用救助金先行支付拖欠的救治费用,缓解燃眉之急。

“每一次救助金发放,对当事人来说只是短暂的安慰,但于我而言,真真切切地看到他们在遭受命运苦难后重燃对生活的希望,是司法救助工作最大的意义。”姜唯说。据悉,三年来,“蔡蔡”工作室坚持“应救尽救、应救即救”原则,持续加大司法救助力度,对困难妇女儿童、农村地区困难当事人,适当倾向救助政策,累计救助167人,发放司法救助金87万元。健全完善“1+N”多元化司法救助综合体系,给予经济救助的同时,积极开展心理救助、法律援助、社会帮扶,充分发挥司法救助扶弱济困的功能和价值,让因案受困的群众实实在在感受到党和政府的关怀、司法的温情和社会的温暖。

通讯员 蒋丽娇 姜唯 扬子晚报网/紫牛新闻记者 刘浏

校对 李海慧

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